中歐（中亞）班列越來越火了

從通道到樞紐的華麗蛻變

——中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心系列報道之一

11月30日上午，隨著火車汽笛一聲長鳴，X9801次貨物列車從烏魯木齊西站始發(fā)，向著哈薩克斯坦阿拉木圖飛馳而去，這是今年5月中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心投入運營后開行的第100趟新疆—中亞貨運班列。

目前，新疆—中亞貨運班列的開行水平達(dá)到每天1列，來自全國各地發(fā)往中亞的貨物在烏魯木齊實現(xiàn)集結(jié)發(fā)運，這標(biāo)志著中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心初步形成。

正如自治區(qū)經(jīng)信委副主任彭季所言，中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心的重要意義首先在于改變了新疆的通道經(jīng)濟(jì)，形成了通道加樞紐的發(fā)展格局，在全國的意義在于國家統(tǒng)籌優(yōu)化中歐（中亞）班列,形成烏魯木齊一級集結(jié)中心,全國重要城市形成二級集結(jié)中心的格局。

區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚

近年來，全國部分省市積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，組織開行了中歐班列，特別是“渝新歐”“鄭新歐”等國際貨運班列已經(jīng)實現(xiàn)了常態(tài)化運行。目前全國中歐班列運行路線總體上分為西、中、東三條通道，分別是由阿拉山口（霍爾果斯）、二連浩特、滿洲里出境。

與滿洲里、二連浩特相比，新疆位于中蒙俄通道、中國—西亞通道、中巴經(jīng)濟(jì)走廊交匯處，在新疆建設(shè)中歐（中亞）班列集結(jié)中心具有不可替代的優(yōu)勢。

運輸距離最近。全國除東北外，其他地區(qū)至歐洲選擇從新疆出境運輸距離最短，例如，重慶至歐洲從新疆出境比從二連浩特出境運輸距離近2000公里。

面對國家最多。從滿洲里、二連浩特出境，到達(dá)站多為俄羅斯、白俄羅斯、東歐國家、德國等，而從新疆出境班列，既可以便捷地到達(dá)俄羅斯和歐洲其他國家，又可以覆蓋中亞、西亞、北非等國家，輻射里海、黑海、南高加索地區(qū)。

班列頻次最高。目前，全國班列經(jīng)阿拉山口、霍爾果斯出境的班列頻次最多。全國已開行的班列目前已有28條線路選擇從新疆出境。廣州、重慶、武漢、長沙部分線路選擇了從滿洲里、二連浩特出境，但數(shù)量少，大多是測試運行。

政策優(yōu)勢突出。2014年，第二次中央新疆工作座談會明確提出要將新疆建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。中央新疆工作座談會先后兩次召開，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)政策、西部大開發(fā)政策、國家級園區(qū)政策相繼落地，為新疆向西開放奠定了政策優(yōu)勢。

此外，新疆還具有西行最后一站的優(yōu)勢，“只有建在新疆可以輻射全國,特殊地緣優(yōu)勢決定只有新疆能把全國的貨物集結(jié)起來。”彭季說。

高層推動力度空前

中央對新疆組織開行中歐班列提出明確要求。李克強(qiáng)總理在第二次中央新疆工作座談會上提出：要研究開通烏魯木齊至中亞國家主要城市的直達(dá)定點班列，以及新疆至歐洲直達(dá)貨運班列，加快新疆對外開放步伐，著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視新疆西行國際貨運班列組織開行和中歐班列新疆集結(jié)中心建設(shè)工作。2015年自治區(qū)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“新疆絲綢之路西行國際貨運班列領(lǐng)導(dǎo)小組”，主動作為、超前部署。

2016年10月16日自治區(qū)黨委書記陳全國組織召開自治區(qū)黨委常委會，專題研究新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)相關(guān)工作，審議并原則通過《新疆推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

自治區(qū)各部門通力協(xié)作，密切配合，形成合力。自治區(qū)經(jīng)信委牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項工作。烏魯木齊鐵路局將其作為一號工程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，投資改造鐵路場站，加強(qiáng)貨源組織，優(yōu)化運輸程序，優(yōu)先保障鐵路運力，做好班列組織開行和集結(jié)發(fā)運工作。

烏魯木齊海關(guān)出臺了一系列支持新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)和中歐班列開行的政策，大幅提高了通關(guān)效率。

新疆出入境檢驗檢疫局研發(fā)了中歐班列檢驗檢疫信息化平臺（中歐班列快速核放系統(tǒng)），實施“進(jìn)口直通、出口直放”檢驗檢疫通關(guān)模式，縮短貨物驗放時間，提高檢驗效率和服務(wù)水平。

自治區(qū)發(fā)改委在《國家中歐班列發(fā)展規(guī)劃》編制、政策扶持等方面給予大力支持。烏魯木齊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）加大資金投入，積極推動烏魯木齊國際陸港區(qū)和烏魯木齊海關(guān)多式聯(lián)運建設(shè)。

貨物集結(jié)成效明顯

今年4月15日，自治區(qū)經(jīng)信委會同烏魯木齊海關(guān)、新疆出入境檢驗檢疫局、烏魯木齊鐵路局等單位在烏魯木齊市組織召開“全國中歐國際貨運班列聯(lián)盟會議”，重慶、成都、武漢、鄭州、山東、甘肅、廈門、大連、云南等13個省市的中歐國際貨運班列主管部門及平臺運行公司以及自治區(qū)有關(guān)部門、區(qū)內(nèi)外重點企業(yè)的代表200余人參加了會議。自治區(qū)經(jīng)信委與重慶、成都、武漢、甘肅、山東、廈門等8個省市的中歐班列主管部門分別簽署了《中歐班列開行及集結(jié)中心建設(shè)合作協(xié)議》。

這次會議取得的另一項標(biāo)志性成果是，由新疆發(fā)起，各省市中歐班列平臺公司聯(lián)合成立了“全國中歐國際貨運班列聯(lián)盟”，發(fā)布了《“一帶一路”中國國際貨運班列聯(lián)盟新疆宣言》，明確提出選定烏魯木齊作為中歐國際貨運班列西部方向集結(jié)中心，開展對全國各地中歐國際貨運班列及其返程班列集結(jié)編組作業(yè)。

依托得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，鐵路部門不斷提升集結(jié)能力，自8月開始，一期工程投資近1億元，對既有場站進(jìn)行擴(kuò)能改造，將兩條貨運線分別延長至750米和650米，方便班列整列裝卸。將貨場集裝箱堆場面積由62000平方米擴(kuò)大至95000平方米，海關(guān)監(jiān)管庫庫區(qū)內(nèi)集裝箱堆場面積由20000平方米擴(kuò)大至33000平方米，滿足增長迅速的國際物流貨物運輸需求，為班列從每周一列到每天一列提供了硬件基礎(chǔ)。

截至今年11月底，新疆西行國際貨運班列累計開行328列。新疆—中亞班列實現(xiàn)常態(tài)化、市場化穩(wěn)定運行；中國新疆—俄羅斯班列實現(xiàn)常態(tài)化運行；中國新疆—德國、土耳其、格魯吉亞班列成功試運行。中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心初步形成。

新疆西行貨運班列的開行，打通了新疆面向中亞、西亞、歐洲的陸路運輸大通道，解決了過去鐵路通而不暢的問題。對新疆吸引承接內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大新疆企業(yè)向西出口發(fā)揮了重要作用，為新疆加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。

展望未來，彭季信心滿懷，“物流可以衍生報關(guān)、報檢，金融、保險等新興產(chǎn)業(yè)，也可以帶動很多產(chǎn)業(yè)往新疆轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還可以帶動城市群的發(fā)展，這是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢�！保ū緢笥浾�/王永飛 袁蕾 實習(xí)生劉盼）

吹響西行國際班列嘹亮號角

——中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心系列報道之二

為積極響應(yīng)習(xí)近平主席提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，打開通往中亞及歐洲各國的貨運通道，自2014年3月新疆開通首列西行國際貨運班列至今，已累計開行328列。

鐵路興，經(jīng)濟(jì)活。西行班列高效通關(guān)、快速開行，為中國企業(yè)開辟了一條時間短、距離短、市場競爭力強(qiáng)的面向中亞及歐洲的貿(mào)易新通道，真正體現(xiàn)了新疆速度、新疆效率、新疆品牌。

如今，疾馳的西行國際班列正為向西開放的黃金通道帶來滾滾財源，新疆吹響的西行國際班列號角鏗鏘而嘹亮。

11月30日11時，X9801次貨物列車從烏魯木齊西站始發(fā)，駛向哈薩克斯坦阿拉木圖，這是今年5月中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心投入運營后開行的第100趟西行班列。

西行班列連通歐亞各國

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，地緣優(yōu)勢日益凸顯�！霸跒豸斈君R設(shè)立中歐（中亞）班列集結(jié)中心，可以降低物流成本，提高作業(yè)效率，擴(kuò)大相關(guān)企業(yè)的利潤空間，提升企業(yè)競爭力，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素的聚集，帶動輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展�！弊灾螀^(qū)經(jīng)信委副主任彭季表示。

新疆組織的西行班列雖然起步較晚，但步入2016年后發(fā)展迅猛，目前已經(jīng)形成了以中亞國家為主，歐洲國家為輔的覆蓋范圍。主要目的地包括哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等5國主要城市，基本實現(xiàn)對中亞各個鐵路站點的全覆蓋，輻射整個中亞地區(qū)；開行目的地還包括格魯吉亞、土耳其、俄羅斯、伊朗、波蘭等歐亞國家。

尤其是今年5月中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心投運以來，新疆西行國際貨運班列開行數(shù)量逐月攀升，在11月實現(xiàn)了每天一列的常態(tài)化、規(guī)�；�開行態(tài)勢，主要運輸建材、機(jī)械設(shè)備、汽車配件、特色輕工產(chǎn)品、鋼材等。

烏魯木齊鐵路局對外合作處處長王中才介紹，西北五省區(qū)及潛在西行出口貨物的城市均可搭乘西行國際班列出口，在烏魯木齊集結(jié)中轉(zhuǎn)并組列至中西亞、俄羅斯和歐洲；從中西亞、俄羅斯和歐洲進(jìn)口的國際貨運班列，也可在烏魯木齊解編或中轉(zhuǎn)至全國各地�！半S著客戶需求的不斷增加，班列將加大常態(tài)化運行頻次。到明年底，由中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心每天始發(fā)的西行國際班列將力爭達(dá)到2至3列。”

“西行國際班列將新疆與歐亞緊密相連，讓新疆的交通樞紐地位愈加突出。”彭季說，這些進(jìn)展，有力地加深了新疆與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)往來，拓展了中西亞及歐洲市場，吸引了更多產(chǎn)業(yè)集聚，推動了新疆開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)了新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)交通樞紐和商貿(mào)物流中心建設(shè)。

快捷準(zhǔn)時助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

11月30日11時，隨著一聲長鳴的汽笛聲，滿載30節(jié)集裝箱貨物的X9801次列車從烏魯木齊火車西站始發(fā)，駛向哈薩克斯坦阿拉木圖市。

“此次班列主要運載的是圣誕樹、禮品、床上用品、服裝等百貨，預(yù)計40小時左右就能到達(dá)阿拉木圖市。”烏魯木齊鐵路局國際物流公司副總經(jīng)理南軍說。

南軍介紹，這趟班列在原有西行國際班列“五定”（定點固定始發(fā)站和終到站、固定運行線、定車次、固定到發(fā)時間、一口定價）基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮了運行時間，“快捷、準(zhǔn)時”的特點更突出，比原有西行國際班列運行時間壓縮了20個小時。

搭著西行班列的快車，寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司、中泰化學(xué)等鐵路貨運大客戶都迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。2015年1月23日，載有2500噸鋼材的西行國際貨運班列從烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）八鋼新建鋼材庫貨源站緩緩駛出，標(biāo)志著新疆地產(chǎn)鋼材首次整列走出國門。八鋼貿(mào)易部經(jīng)理王學(xué)斌認(rèn)為，通過開拓新的市場走出去，得到中亞、中東一些客戶的不斷認(rèn)可，產(chǎn)品競爭力才會提高，產(chǎn)品也會走得更遠(yuǎn)。

目前，新疆億聯(lián)達(dá)國際物流有限公司每周通過西行國際貨運班列，將建材、百貨運送到阿拉木圖。新疆卡赫季進(jìn)出口貿(mào)易公司董事長王北一說，他們將把新疆的水泥、建材運往格魯吉亞，并在格魯吉亞建立一個中轉(zhuǎn)站，將新疆貨物運到更遠(yuǎn)的地方。

中泰化學(xué)董事長王洪欣高興地說：“西行班列運輸規(guī)模大、速度快，我們公司在俄羅斯的產(chǎn)品銷售量至少提高10%。”

“西行班列便捷高效的運輸方式，可靠穩(wěn)定的運輸能力，直接通達(dá)中亞、西亞和歐洲的線路選擇，連接沿途各國中心城市的市場空間，為新疆吸引承接?xùn)|部紡織服裝、IT產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大發(fā)展新疆高檔石材、裝備制造、特色輕工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更加優(yōu)越的環(huán)境，增強(qiáng)了新疆對內(nèi)地企業(yè)的吸引力和出口競爭力�！迸砑菊f。

組團(tuán)出海吹響集結(jié)號角

送走“渝新歐”，迎來“鄭新歐”，鐵道線上還跑著“義新歐”……此前，由于各地始發(fā)的西行班列各自為政，受定點發(fā)車、貨物交付時限等因素制約，有時即使裝不滿貨物，也得開行班列，返程時空駛現(xiàn)象也相當(dāng)普遍，導(dǎo)致資源浪費，成本上升。

今年以來，新疆在中歐國際貨運班列西部方向集結(jié)中心建設(shè)定位下，向各地始發(fā)班列提供報關(guān)報檢、整列運輸?shù)取耙徽臼健比�程國際貨運物流服務(wù)，通過集零為整、拼車運輸?shù)确绞�，吸引�?nèi)地及疆內(nèi)貨源在烏魯木齊集結(jié)，已與疆內(nèi)外82家企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟。自今年7月份以來，內(nèi)地物資在該集結(jié)中心的發(fā)運量超過60%。

“以往是各自為戰(zhàn)，如今是‘組團(tuán)出�！�，增強(qiáng)了企業(yè)的對外競爭力�！焙贾葜型膺\有限公司聯(lián)運部副經(jīng)理王琥琳說，該公司每月的發(fā)運量從30多車增長到了50多車。

集零為整、拼車運輸?shù)姆绞剑�讓新疆鴻運達(dá)國際貨運代理有限公司總經(jīng)理張謙瑾感嘆：“終于敢給客戶承諾時間了！”他說，“以前散貨堆在貨場，不知道什么時候才能發(fā)走，現(xiàn)在貨物隨到隨走，客戶滿意，我們也高興�！�

此外，烏鐵局在該集結(jié)中心實行場站服務(wù)“零收費”，協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)化通關(guān)流程，將口岸通關(guān)時間由12小時壓縮至6小時�！拔餍邪嗔兴俣瓤欤�成本低，我們嘗試發(fā)了幾列后，目前正準(zhǔn)備將走傳統(tǒng)海運運往俄羅斯和歐洲的部分貨物轉(zhuǎn)移到西行班列上來，目前正在做相關(guān)準(zhǔn)備工作�！敝屑Z屯河股份有限公司番茄銷售部副總監(jiān)卡哈爾·阿木提說。

據(jù)了解，未來，新疆將構(gòu)筑中歐鐵路北通道、中通道、南通道3條快捷國際通道，真正把新疆打造成亞歐經(jīng)濟(jì)帶的貨運集散中心，中國西部最大的內(nèi)陸國際港區(qū)，讓西行國際班列猶如一串串美妙的音符，流淌在亞歐大陸間。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是一條合作共贏之路，是一條惠及沿線各國的經(jīng)濟(jì)走廊。如今，在“一帶一路”中歐國際貨運班列聯(lián)盟平臺不斷創(chuàng)新的合作機(jī)制下，各班列始發(fā)地正積極協(xié)作，整裝待發(fā)。。（本報記者/袁蕾王永飛）

 

中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心系列報道之三

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中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心系列報道之四

北京時間2016年12月2日凌晨3時左右，哈薩克斯坦通過西行國際班列收到了來自中國的“圣誕禮物”.童話故事里，圣誕禮物來自圣誕老人的家鄉(xiāng)拉普蘭德，但現(xiàn)實生活中，這列車滿載著的圣誕樹、禮品、百貨等圣誕用品來自中國新疆烏魯木齊。

為全面貫徹落實國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，切實融入自治區(qū)向西開放“五大中心”整體規(guī)劃，立足新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)優(yōu)勢，我區(qū)各有關(guān)部門分別施策，形成合力，打造物流品牌，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為西行班列貫通絲綢之路提供了平臺。

分別施策形成合力

挖掘貨物運抵的最優(yōu)規(guī)劃最短路徑

“建成中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心，并形成統(tǒng)籌各班列運營主體的協(xié)調(diào)機(jī)制，是解決西行國際貨運班列發(fā)展瓶頸的核心方案。”自治區(qū)經(jīng)信委副主任彭季說，集結(jié)中心主要是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，立足于服務(wù)全新疆，服務(wù)全國，服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家，服務(wù)中歐貿(mào)易和歐亞經(jīng)濟(jì)合作。

彭季表示，在運輸組織上，集結(jié)中心可提供三種合作方式：一是對滿列運行的班列，新疆方面重點是做好服務(wù)，讓班列運行更快捷。若班列不滿軸，即運力富余的情況下，新疆將組織貨源補(bǔ)充，共同打造中歐班列品牌。二是目前中國新疆至中亞和俄羅斯的班列已實現(xiàn)常態(tài)化運行，其他地區(qū)企業(yè)可組織貨源搭乘。三是不具備整列運行條件的貨物，可先在烏魯木齊集結(jié)，在充分尊重始發(fā)地的前提下，集結(jié)成列后運行，以降低成本、節(jié)約時間。

為提高班列運行效率，自治區(qū)各有關(guān)部門分別施策，形成合力，發(fā)揮好市場機(jī)制的作用，有機(jī)整合西行班列，讓貨物搭好順風(fēng)車，不走回頭路，挖掘貨物直抵目的地的最優(yōu)規(guī)劃、最短路徑。

根據(jù)烏魯木齊鐵路局與新疆出入境檢驗檢疫局簽署的合作備忘錄，雙方將在新開鐵路口岸、鐵路物流中心建設(shè)、集裝箱中心站，優(yōu)化中歐、中亞集裝箱班列流程，創(chuàng)新運輸組織模式等方面開展密切合作。

烏魯木齊海關(guān)則針對國際班列開展了“365天24小時預(yù)約通關(guān)”“限時服務(wù)”等，確保班列抵達(dá)口岸后第一時間辦理手續(xù)，隨到隨放。烏魯木齊海關(guān)副關(guān)長艾爾肯·吾買爾說，烏魯木齊海關(guān)將充分利用海關(guān)國際合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞保障國際貨運班列運行暢通，推動國際貨運班列運輸在沿線國家享受更加便利的通關(guān)措施。

為暢通國際物流通道，“一關(guān)兩檢”還與鐵路部門合作，采取始發(fā)報關(guān)報檢、口岸轉(zhuǎn)關(guān)放行、艙單數(shù)據(jù)提前傳輸、票據(jù)單證提前申報等措施，使口岸通關(guān)時間由12小時壓縮至6小時內(nèi)，為中國企業(yè)開辟了一條時間短、距離短、成本低、市場競爭力強(qiáng)的面向中歐（中亞）的貿(mào)易新通道，真正體現(xiàn)了新疆速度、新疆效率、新疆品牌。

“鐵老大”變身“店小二”

為客戶“量身定制”物流解決方案

為了西行班列順利開行，新疆鐵路部門主動適應(yīng)市場、積極開拓市場，從“鐵老大”變身為“店小二”,研究出一套獨闖市場的“武功秘籍”.

新疆鐵路全面建設(shè)中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心，通過拼裝或“集零為整”,變單純的物流通道為國際物流集散地，實現(xiàn)了疆內(nèi)外分散貨源的集中發(fā)運。

在推進(jìn)該集結(jié)中心品牌升級的過程中，烏魯木齊鐵路局優(yōu)化內(nèi)部運輸生產(chǎn)組織、出口車流貨流信息共享、貨物在途信息查詢、電子商務(wù)平臺等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)物流、商流、信息流、資金流“一體化”高效運作。

“讓國際貿(mào)易像國內(nèi)的快遞一樣便捷，隨時掌握自己發(fā)運的貨物到哪里了，心里有底兒！”鴻運達(dá)國際代理有限公司總經(jīng)理張謙謹(jǐn)說。

同時，烏鐵局在班列組織中提供全天候服務(wù)，強(qiáng)化攬貨、收貨、單證報關(guān)服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)“量身定制”物流解決方案，不僅受到了疆內(nèi)外大企業(yè)的認(rèn)可，也吸引了越來越多的零散客戶。

截至目前，已經(jīng)有中鐵國際多式聯(lián)運有限公司、中遠(yuǎn)國際物流有限公司等疆內(nèi)外82家進(jìn)出口企業(yè)與中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心形成穩(wěn)定合作關(guān)系。

此外，中哈兩國鐵路部門還就深化中歐（中亞）班列運營合作與哈薩克斯坦進(jìn)行磋商，在口岸交接、換裝、通關(guān)、接續(xù)運行方面保障質(zhì)量效率，固化時間節(jié)點并鋪畫哈薩克斯坦境內(nèi)運行圖，全程一張圖運行組織，進(jìn)一步推動了物流企業(yè)間的跨境、跨區(qū)域性合作。

“中哈兩國元首在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略上達(dá)成了共識，我們將加強(qiáng)與中方溝通對接，加快中歐（中亞）班列的快速通關(guān)。”哈薩克斯坦鐵路多斯特克火車站站長努爾艾力·伊利亞索夫說。

打通貿(mào)易“最后一公里”

積極探索節(jié)能增效的“重去重回”

烏魯木齊鐵路局國際物流公司副總經(jīng)理南軍說，要使西行國際班列形成一條定期運營的固定線路并實現(xiàn)盈利，除了商品價格，還取決于能否使更多種類的歐洲及中亞商品進(jìn)入中國�！耙恍┪餍袊�際班列的運價比海運要便宜，但因回程貨物缺乏，成本仍居高不下�！�

“為什么沒有回程貨物呢？難道歐洲沒有中國人需要的東西嗎？當(dāng)然有，但現(xiàn)在只是單方面的需求被激發(fā)出來了�！痹谀宪娍磥�，下一步要做的事情，就是打通中歐、中亞貿(mào)易“最后一公里”,對接雙方需求，積極探索節(jié)能增效的“重去重回”.

南軍回憶說，過去，有許多中亞客商在新疆采購鄯善紅、奇臺黃等石材，但后來因為加工工藝等問題，他們逐漸放棄了新疆市場，“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”去了福建�！跋乱徊剑�我們將加強(qiáng)與客戶的信息聯(lián)動，利用我們的物流優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，設(shè)法為客戶降低采購成本，讓他們在新疆就近就地采購，進(jìn)而吸引更多人流、物流、資金流來到新疆。”

要解決“最后一公里”問題，還需要有了解中國需求、同時熟悉歐洲、中亞的物流服務(wù)類、貿(mào)易類的公司能夠加入進(jìn)來。目前，新疆鐵路部門正著力開發(fā)“重去重回”物流產(chǎn)品，即在開展西行國際班列全程物流業(yè)務(wù)的同時，積極擴(kuò)展境外回程物流業(yè)務(wù)，加快返程貨物集結(jié)組織。

“我們將主要與周邊國家（中亞五國）鐵路物流企業(yè)形成戰(zhàn)略合作，以設(shè)置分公司或辦事處形式，拓展經(jīng)營觸角，充分利用境外口岸、物流基地完成回程貨物物流組織，完善西行班列物流產(chǎn)品�！睘蹊F局經(jīng)營開發(fā)處副處長王鵬說。

車流滾滾向西行，拉動經(jīng)濟(jì)促繁榮。隨著中歐（中亞）西行國際貨運班列一天一列常態(tài)化開行，不久的將來，“使者相望于道，商旅不絕于途”的古絲綢之路盛況，將在“新絲路”上重現(xiàn)。

 

市場化驅(qū)動實現(xiàn)班列可持續(xù)運行

——中歐(中亞)班列烏魯木齊集結(jié)中心系列報道之五

趁著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的東風(fēng)，全國各省市紛紛揮師西進(jìn)，開通西行班列。而可喜的是從新疆始發(fā)的中亞班列率先實現(xiàn)了市場化運行。

外力輔助行不遠(yuǎn)，內(nèi)在驅(qū)動駛千里�！笆袌龌�就是取消補(bǔ)貼，也能正常開行。這意味著班列的運行實現(xiàn)了動力轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)了由政府補(bǔ)貼環(huán)境下的外在輔助驅(qū)動向市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的內(nèi)在自發(fā)驅(qū)動轉(zhuǎn)換，而這才是班列可持續(xù)運行的根本保證。”自治區(qū)經(jīng)信委副主任彭季說。

貨源不足導(dǎo)致補(bǔ)貼盛行

“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，全國各省市開行西行國際貨運班列的積極性很高，西行國際貨運班列的開通呈現(xiàn)遍地開花的態(tài)勢。

重慶、成都、武漢、鄭州、西安、長沙、義烏、廣州、蘇州等地紛紛開通西行貨運班列。新疆也從多地開通發(fā)往中亞、歐洲和俄羅斯的西行班列。

而問題也緊隨而至。一方面是，線路同質(zhì)化競爭激烈。現(xiàn)在中線已有“漢新歐”和“鄭新歐”兩條線路，西線也有“蓉歐”和“渝新歐”“西新歐”三條線路，再加上新疆的線路，已構(gòu)成激烈的區(qū)域競爭。盡管發(fā)展勢頭迅猛，但“渝新歐”“蓉歐”“漢新歐”等線路趨于同質(zhì)化，造成沿線運力浪費。

另一方面，貨源不足成為共同難題，各地爭奪貨源的激烈程度超出人們的想象。有一些班列紛紛擴(kuò)大營銷范圍，除了本省市，還紛紛到出口貨物集中的長三角和珠三角地區(qū)爭搶貨源。

大范圍的集貨行為，始于重慶直達(dá)歐洲班列的開通。重慶地處西部，筆記本電腦發(fā)展迅速，但是產(chǎn)品單一，貨源不足，為了填滿一趟班列所需的運量，政府只好補(bǔ)貼，用低于成本的價格，把來自長三角、珠三角乃至全國各地的貨物轉(zhuǎn)運過去。

此后，重慶的補(bǔ)貼經(jīng)驗被效仿。

“貨源不足是導(dǎo)致政府補(bǔ)貼盛行的根本原因。只有實現(xiàn)貨物的集結(jié)，保證充足貨源，才能降低貿(mào)易企業(yè)的成本，這才是實現(xiàn)班列市場化運行的根本前提�！迸砑菊f。

先天優(yōu)勢可以集貨全國

天時不如地利，地利不如人和。新疆具有集結(jié)全國貨物的天時地利人和三重優(yōu)勢，這成為新疆西行班列實現(xiàn)市場化運行的前提條件。

論天時，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，向西開放成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，新疆則是向西開放的天然門戶和必經(jīng)之地。

談地利，從新疆西出距離最短。目前全國中歐班列運行路線總體上西、中、東三條通道。分別是由阿拉山口（霍爾果斯）、二連浩特、滿洲里出境。

與滿洲里、二連浩特相比，新疆位于中蒙俄通道、中國—西亞通道、中巴經(jīng)濟(jì)走廊交匯處，在新疆建設(shè)中歐（中亞）班列集結(jié)中心具有不可替代的優(yōu)勢。

全國除東北外，其他地區(qū)至歐洲選擇從新疆出境運輸距離最短，例如，重慶至歐洲從新疆出境比從二連浩特出境運輸距離近2000公里。

“新疆是西出的‘最后一站’，這是其他任何地方都沒辦法效仿的優(yōu)勢�！迸砑境錆M信心地說。

道人和，今年4月15日，由自治區(qū)經(jīng)信委主辦的全國中歐國際貨運班列聯(lián)盟會議在烏魯木齊召開。會議宣布“一帶一路”中歐國際貨運班列聯(lián)盟成立，標(biāo)志著我國向西開行的中歐國際貨運班列建立起了合作平臺和協(xié)調(diào)機(jī)制。

來自重慶、鄭州、成都、大連、廈門、新疆等11個地區(qū)和城市的中歐國際貨運班列聯(lián)盟成員，合作建立了中歐國家貨運班列公共信息平臺，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，線上線下共同集貨、統(tǒng)籌運行中歐國際貨運班列。

中亞班列的市場化運行，烏魯木齊集結(jié)中心也是下了很大功夫，“我們下大力氣集結(jié)全國貨物，在保證滿負(fù)荷的前提下開行中亞班列。目前，我們中亞班列三分之二的貨物從內(nèi)地集結(jié)而來�！睘豸斈君R鐵路局國際物流公司副總經(jīng)理南軍說。

狠抓集結(jié)保證持續(xù)運行

產(chǎn)業(yè)的聚集可以帶動物流的健康發(fā)展，物流的健康發(fā)展反過來可以拉動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。西行班列同樣如此，產(chǎn)業(yè)聚集和貨物集結(jié)可以促進(jìn)班列市場化可持續(xù)化運行，班列市場化可持續(xù)化運行也可以帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

南軍打了一個形象的比方：如果把亞歐大陸比喻成一個啞鈴，那么中國內(nèi)地和中亞、西亞、中東乃至歐洲等經(jīng)濟(jì)體則是這個啞鈴兩端的負(fù)重塊，西行班列則是中間的握桿。

“只有做大中間的握桿，才能使商品在兩個經(jīng)濟(jì)體之間更順暢的流通�！蹦宪娬f，“我們下一步目標(biāo)就是，建成中歐班列和俄羅斯班列的集結(jié)中心，實現(xiàn)市場化運作�！�

在南軍看來，要實現(xiàn)市場化運行，把全國貨物在烏魯木齊集結(jié)，要先把烏魯木齊建成全國貨物的集結(jié)中心，再建成采購中心，最后建成產(chǎn)業(yè)中心。這樣就會有充足的貨源，貨源充足才不會空車開行，才會慢慢實現(xiàn)班列的市場化運作，而市場化運作反過來可以促進(jìn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

返程貨物的集結(jié)也是促進(jìn)西行班列市場化運行的必要前提。今年11月29日，一列“重去重回”的國際班列，滿載著手機(jī)元件、紡織品、生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)品，自德國漢堡啟程，到達(dá)中國國境，在阿拉山口口岸換裝后，在中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心解編，配送到中國內(nèi)地省市及新疆庫爾勒市。

這是該集結(jié)中心發(fā)揮聚集效應(yīng)，布局完善境外物流鏈條，形成“重去重回”的有益探索。目前烏魯木齊集結(jié)中心已經(jīng)與歐洲一些重要的鐵路港建立起了戰(zhàn)略合作關(guān)系，下一步，烏魯木齊集結(jié)中心將重點在抓歐洲貨物返程上下功夫。

 

首趟中亞班列（珠江源至春交）順利開行

12月14日12時18分，伴隨著嘹亮的風(fēng)笛聲，41005次中亞班列（珠江源至春交）從珠江源站出發(fā)。該班列將在河口北站換裝米軌后，由米軌鐵路出境直達(dá)越南老街省春交站，全程運行658公里，其中準(zhǔn)軌里程588公里，米軌里程70公里。該班列共掛運45車90個20英尺箱，裝運出口焦炭2000噸。

中亞班列（珠江源至春交）是中鐵集裝箱運輸有限責(zé)任公司聯(lián)合昆明鐵路局為云南省鋼鐵及焦化企業(yè)提供的面向越南市場的運輸產(chǎn)品。為開行該班列，中鐵集裝箱公司和昆明局有關(guān)單位部門經(jīng)過一年半時間，對越南鐵路企業(yè)運輸能力、物流市場需求、裝卸設(shè)施設(shè)備、港口和公路集疏運能力、一關(guān)兩檢等基本情況進(jìn)行全面調(diào)研，經(jīng)過多次洽談，制訂調(diào)整物流方案，簽訂了物流總包合同。

該班列的開行，充分發(fā)揮集裝箱運輸在國際聯(lián)運中的優(yōu)勢，既提高了準(zhǔn)軌與米軌的換裝效率，減少了原來物流模式中的貨損貨差，保證了貨物品質(zhì)，又實現(xiàn)了中國焦炭換越南礦石集裝箱班列的“重去重回”，為中國與越南間的商貿(mào)往來提供了新的物流模式，促進(jìn)了云南省面向東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作往來。